城市設(shè)計實踐以“人的全面發(fā)展”為核心價值目標，通過創(chuàng)造理想的物質(zhì)環(huán)境與和諧的社會空間，營造高品質(zhì)的建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域，來滿足實現(xiàn)最廣泛社會公眾的集體求。
 
    城市設(shè)計實踐的價值排序以及價值整合活動，使其結(jié)果盡可能符合公眾尺度的社會價值，這種價值“排序”與“整合”實質(zhì)是探索物質(zhì)環(huán)境與社會空間可能形成的“最優(yōu)價值”。顯然，最優(yōu)價值仍是相對的，“排序”與“整合”的結(jié)果最終只能以社會公眾相對滿意為標準，因此有必要對城市設(shè)計實踐的結(jié)果進行社會評價。那么城市設(shè)計實踐應(yīng)有的規(guī)范性作用為何？我們認為，在不斷滿足“人的全面發(fā)展”的核心價值目標下，在實踐過程中積極探尋物質(zhì)環(huán)境與社會空間的“最優(yōu)價值”，是城市設(shè)計實踐的規(guī)范性作用。
 
    換言之，城市設(shè)計實踐應(yīng)當發(fā)揮的規(guī)范性作用并非僅僅體現(xiàn)在最終建設(shè)環(huán)境的結(jié)果當中，而是更多存在于“價值排序”與“價值整合”的城市設(shè)計實踐過程當中。只有在實踐過程中，城市設(shè)計者依憑其理想、目標、知識技能，發(fā)揮主觀能動性，積極“探尋”特定時空范疇的物質(zhì)環(huán)境與社會空間“最優(yōu)價值”，從而真正體現(xiàn)出實踐應(yīng)有的規(guī)范性作用。
 
    以力往學術(shù)界考察城市設(shè)計的作用主要是對建設(shè)環(huán)境的實踐結(jié)果進行評價，麗顯著忽視與遮蔽了實踐過程中實踐者發(fā)揮出能動性的積極意義，導致了若最終形成的建設(shè)環(huán)境不盡如人意時，就可能會貶低城市設(shè)計實踐的真實作用。確立這樣一種以“實踐過程效能”為評價重點的觀點，就是試圖將研究焦點轉(zhuǎn)向?qū)ξ镔|(zhì)環(huán)境與社會空間最優(yōu)價值的“探尋過程”。“探尋”這一動詞本身就表明，作為實踐形態(tài)的城市設(shè)計才是理論研究的核心。
 
    在探尋過程中，實踐者為“人的全面發(fā)展療核心價值目標，積極開展必要的技術(shù)與管理活動。因此，對城市設(shè)計實踐過程的評價也成為我們判析城市設(shè)計實踐是否發(fā)揮規(guī)范性作用的重要方面，而這一論斷亦成為本研究實證部分的理論支點。
 
    總之，城市設(shè)計實踐應(yīng)有的規(guī)范性作用是：為不斷滿足“人的全面發(fā)展”的核心價值目標，通過價值排序與價值整合探尋物質(zhì)環(huán)境與社會空間的“最優(yōu)價值”。
 
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